1. Resumen Ejecutivo
| Elemento | Conclusión |
|---|
| Mandante | Asociación de Municipalidades Parque Cordillera (APC), RUT 65.060.484-9. |
| Objeto | Sistema integral de trazabilidad automática de visitantes en Parque Natural Aguas de Ramón, con RFID UHF, comunicaciones de largo alcance, energía autónoma, plataforma de monitoreo, integraciones, capacitación y dron profesional. |
| Presupuesto | $11.500.000 impuestos incluidos. |
| Duración contractual | 60 días corridos. La oferta de plazo se evalúa en días hábiles desde la aceptación de la OC. |
| Alineación R9 | Media. Alta en software, integraciones, APIs, bases de datos, monitoreo, alertas, soporte y operación tecnológica; menor evidencia conocida en RFID UHF de personas, LoRa outdoor, energía solar remota, instalación de montaña y suministro/soporte de dron Enterprise. |
| Complejidad | Alta por integración hardware/software, instalación remota, exigencia outdoor, postventa y dependencia de terceros. |
| Recomendación | GO CONDICIONAL |
Condiciones para avanzar: (1) cotización firme del hardware y dron dentro del presupuesto; (2) partner o capacidad verificable para RFID/LoRa/solar/instalación de montaña; (3) servicio técnico y repuestos en Chile; (4) garantía competitiva, idealmente ≥24 meses; (5) validar experiencia similar acreditable de los últimos 5 años; y (6) aclarar contradicciones documentales antes de comprometer plazos y SLA.
Bandera económica: el presupuesto debe cubrir 3 nodos RFID outdoor, 2.000 tags, comunicaciones, dos sistemas solares, gateway, plataforma, base de datos, integraciones TicketPlus/Tur.com y Power BI, instalación en montaña, capacitación, manuales, pruebas, dron profesional con accesorios y soporte/garantía. No se concluye inviabilidad por precio sin cotizaciones, pero el margen de costo requiere validación inmediata.
2. Ficha y Calendario
| Campo | Dato | Estado |
|---|
| Mandante | Asociación de Municipalidades Parque Cordillera | HECHO DOCUMENTAL |
| RUT | 65.060.484-9 | HECHO DOCUMENTAL |
| Proceso | Licitación pública | HECHO DOCUMENTAL |
| Resolución | Resolución Exenta (P) N°39 | HECHO DOCUMENTAL; la fecha manuscrita/sellada debe validarse |
| ID Mercado Público | No aparece en los documentos entregados | NO ENCONTRADO |
| Ubicación | Parque Natural Aguas de Ramón, Región Metropolitana; 3 puntos: Acceso Principal, Los Peumos, Salto de Apoquindo | HECHO DOCUMENTAL |
| Presupuesto | $11.500.000 impuestos incluidos | HECHO DOCUMENTAL |
| Precio | Suma alzada, sin reajustes | HECHO DOCUMENTAL |
| Contrato | 60 días corridos | HECHO DOCUMENTAL |
| Visita obligatoria | No se establece una visita a terreno obligatoria en los documentos revisados | NO ENCONTRADO |
Calendario definido en las bases
| Hito | Plazo / hora | Acción R9 |
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| Publicación | Día 0, entre 08:00 y 18:00 | Verificar inmediatamente en Mercado Público el Día 0 e ID exacto. |
| Consultas | Hasta día 7 corrido, 16:00 | Prioridad máxima: ingresar preguntas técnicas/contractuales si la ventana sigue abierta. |
| Respuestas | Día 9 corrido, hasta 18:00 | Rehacer matriz de cumplimiento y Go/No-Go. |
| Cierre ofertas | Día 14 corrido, 15:00 | Cargar con anticipación; no esperar al último día. |
| Apertura | Día 14, 15:01 | Revisar acta. |
| Observaciones apertura | Hasta 24 h desde apertura | Revisar admisibilidad. |
| Adjudicación / inadmisibilidad / deserción | Hasta día 40 corrido, 18:00 | Monitorear portal. |
| Vigencia oferta | 90 días corridos, hasta 18:00 | Mantener cotizaciones y condiciones vigentes. |
| Garantía fiel cumplimiento / firma | Hasta 10 días hábiles desde notificación | Preparar instrumento y antecedentes originales/certificados. |
REQUIERE VALIDACIÓN: las bases expresan el calendario en días relativos y los archivos entregados no contienen el ID de Mercado Público ni una ficha con fechas absolutas. Antes de cualquier decisión de postulación debe verificarse el portal vigente.
3. Alcance Funcional
| Dominio | Requerimiento | Prioridad | Evidencia esperada | Observación |
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| Identificación | Asociar un Tag RFID único a cada visitante al ingreso y reutilizarlo al finalizar la visita. | DEBE | Diagrama, ficha de tag, flujo de asociación. | Mínimo 2.000 dispositivos operativos. |
| Detección | Detectar automáticamente el paso por puntos de control sin interacción del visitante. | DEBE | Arquitectura + fichas lectores + pruebas. | 3 lectores RFID UHF outdoor bidireccionales. |
| Trazabilidad | Registrar fecha, hora, dispositivo/visitante, punto, tipo y estado del evento. | DEBE | Modelo de datos / demo / especificación. | Consulta histórica y exportación. |
| Operación | Mostrar visitantes dentro del parque, último punto, historial, no salida y tiempos aproximados. | DEBE | Plataforma / mockups / descripción funcional. | No se exige posicionamiento en tiempo real. |
| Alertas | Configurar alertas por no salida, permanencia prolongada u otras reglas de APC. | DEBE | Descripción de reglas y motor de alertas. | Útil para seguridad y emergencias. |
| Integración | Integrarse con TicketPlus/Tur.com o plataforma disponible. | DEBE | Propuesta API/servicio web/BD/archivo. | Dependencia de proveedor externo. |
| BI | Incorporar eventos a dashboards existentes en Microsoft Power BI. | DEBE | Mecanismo de integración y flujo de datos. | No se busca reemplazar dashboards existentes. |
| Administración | Gestionar tags, usuarios, nodos, eventos, comunicaciones e históricos. | DEBE | Plataforma propuesta. | Perfiles diferenciados. |
| Escalabilidad | Permitir nuevos puntos, dispositivos y parques sin reemplazar completamente la solución. | DEBE | Descripción de arquitectura y crecimiento. | Proyecto piloto con visión de red completa. |
| Dron | Suministrar, configurar y poner operativo un UAS profesional para monitoreo y emergencias. | DEBE | Ficha técnica, accesorios, soporte y capacitación. | Incluye asesoría CEA. |
4. Servicio y No Funcionales
| Área | Exigencia | Observación analítica |
|---|
| Outdoor | Equipos aptos para lluvia, polvo, humedad, radiación solar y variaciones de temperatura; lectores mínimo IP65. | Requiere ficha técnica explícita. |
| Comunicaciones | Operar sin depender de cobertura móvil; LoRa, LoRaWAN, RF largo alcance o equivalente. | Validar enlace real por topografía. |
| Energía | Dos nodos remotos con panel solar, baterías, controlador, gabinete, monitoreo energético y protecciones. | No se define autonomía mínima numérica. |
| Disponibilidad | Operación durante toda la jornada del parque. | No se fija uptime porcentual. |
| Seguridad | Confidencialidad, integridad, disponibilidad, trazabilidad, autenticación/autorización y auditoría. | Requiere diseño de seguridad y respaldos. |
| Protección de datos | Cumplimiento de Ley N°21.719 y normativa complementaria/reemplazante. | Tratamiento limitado, minimización y derechos de titulares. |
| Datos | Información de propiedad exclusiva de APC; entrega final en formato interoperable; no conservar copias salvo obligación legal. | Importante para diseño cloud y backups. |
| Arquitectura abierta | Exportación CSV, SQL, Excel, JSON u otros equivalentes; interfaces abiertas/documentadas. | Evitar lock-in. |
| Soporte | Fallas críticas, restitución, monitoreo remoto, soporte técnico y repuestos en Chile. | Los compromisos ofertados quedan sujetos a multas. |
| Mantenibilidad | Manuales, operación, procedimientos, plan de soporte y tiempos de respuesta. | Debe incluir plan de mantenimiento preventivo. |
| Seguridad laboral | Ley 16.744, DS 594, EPP y controles para trabajos críticos. | La logística de montaña aumenta riesgo operacional. |
5. Implementación y Entregables
| Fase / Hito | Entregables / actividades | Criterio de aceptación |
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| Diseño | Arquitectura, planos, comunicaciones, energía, integración, fichas técnicas y plan de mantenimiento preventivo. | Propuesta técnica definitiva previa a instalación. |
| Suministro | 3 lectores RFID UHF outdoor, 2.000 tags, gateway, comunicaciones, energía solar, equipamiento, materiales, licencias y dron. | Equipos nuevos y sin uso. |
| Instalación | Nodos en Acceso, Los Peumos y Salto de Apoquindo; montaje, fijaciones, cableado, canalizaciones, protecciones. | Correcto funcionamiento en terreno. |
| Software | Plataforma, base de datos, usuarios/perfiles, auditoría, reglas y alertas. | Eventos, históricos, administración y exportación disponibles. |
| Integraciones | TicketPlus/Tur.com y Power BI. | Integraciones funcionales validadas por APC. |
| Pruebas | Pruebas de aceptación en terreno. | Lecturas, comunicaciones, plataforma e integraciones aprobadas. |
| Capacitación | Administradores/guardaparques y uso del dron; material y registro de asistencia. | Actas de capacitación firmadas. |
| CEA | Orientación, preparación y acompañamiento administrativo para Credencial de Piloto a Distancia. | Asesoría entregada; obtención depende de DGAC/personal. |
| Documentación final | Informe técnico impreso y Word, planos, manuales, catálogos, fichas, configuraciones, acta técnica. | Recepción técnica firmada. |
Contradicción de plazo: el contrato dura 60 días corridos, pero la pauta de evaluación contempla ofertas de hasta y sobre 60 días hábiles. Para reducir riesgo y obtener el máximo del criterio B.2, la meta debería ser ≤30 días hábiles, siempre que abastecimiento e instalación sean realmente cumplibles.
6. Oferta y Documentos
Checklist de oferta
| Documento | Obligación | Riesgo |
|---|
| Declaración Jurada electrónica (Anexo 1) | Completar en Mercado Público. | Administrativo. |
| Anexo 2 Identificación del oferente | Adjuntar completo y firmado. | Administrativo. |
| Anexo 2A UTP | Las bases lo mencionan para UTP y también en redacción de persona jurídica, pero el archivo editable entregado no lo contiene. | REQUIERE ACLARACIÓN. |
| Anexo 3 Aceptación de bases | Adjuntar firmado. | Administrativo. |
| Anexo 8 Programa de Integridad | Declarar y, para máximo puntaje, adjuntar programa/compliance. | Si no existe, debe implementarse/exhibirse antes de contrato. |
| RUT empresa | Adjuntar copia. | Subsanable según reglas administrativas. |
| Vigencia sociedad | ≤90 días de emisión. | Control de fecha. |
| Vigencia poder representante | ≤90 días de emisión. | Control de fecha. |
| F-30 | ≤30 días. | Control de fecha. |
| Certificado de no quiebra | Adjuntar. | Administrativo. |
| Anexo 5A | Obligatorio. Empresa, diagrama, propuesta técnica/cotización/fichas, Gantt, garantía, SLA y soporte/repuestos. | OMISIÓN = INADMISIBLE. |
| Anexo 5B | Obligatorio. Plazo, garantía y postventa. | OMISIÓN = INADMISIBLE. |
| Anexo 6 Experiencia | Obligatorio. Si no hay experiencia, presentar en blanco firmado. | OMISIÓN = INADMISIBLE. |
| Anexo 7 Certificados experiencia | Las bases lo incluyen como mínimo obligatorio y lo vinculan a cada experiencia. | OMISIÓN señalada como inadmisible; caso “sin experiencia” es ambiguo. |
| Anexo 4 Oferta Económica | Valor IVA incluido; suma alzada y sin reajuste. | OMISIÓN = INADMISIBLE. Si difiere del portal, prevalece Anexo 4. |
| Certificado servicio técnico / marca en Chile | No es el único modo de puntuar, pero es necesario para 100 puntos en B.4.4. | Sin acreditar servicio/repuestos en Chile o sin informar = inadmisible. |
| Fichas técnicas | Todos los equipos/componentes. | El sistema mínimo técnico es condición de admisibilidad. |
Foro inverso: antecedentes administrativos omitidos/incompletos pueden solicitarse durante evaluación, con plazo fatal de 25 horas, pero usar este mecanismo reduce puntaje de “Entrega oportuna de antecedentes”. No debe dependerse de esta subsanación.
Garantía de seriedad de la oferta: no se identifica una exigencia específica en las bases revisadas. El Anexo 6 solo incluye la frase “en caso de corresponder”. No asumir que existe.
7. Evaluación y Precio
| Criterio | Peso | Método / máximo | Implicancia R9 |
|---|
| Oferta económica | 45% | (Precio mínimo / precio evaluado) × 45 | Mayor peso individual; presupuesto tope $11,5 MM IVA incl. |
| Experiencia | 14% | 0 / 25 / 50 / 75 / 100 puntos | Solo experiencias similares ≤5 años y certificadas por cliente. |
| Plazo entrega | 6% | ≤30 días hábiles = 100 | Objetivo competitivo: ≤30 días hábiles. |
| Garantía | 19% | ≥24 meses = 100 | Muy determinante. 18–23 meses obtiene 60 puntos. |
| Respuesta falla crítica | 4% | ≤4 h = 100 | Compromiso sujeto a multa. |
| Restitución | 4% | ≤24 h = 100 | Incluye terreno cuando corresponda. |
| Monitoreo/soporte | 3% | Remoto permanente + alertas automáticas + soporte = 100 | Alineación alta con capacidades de monitoreo R9, sujeto a integración del hardware. |
| Servicio/repuestos Chile | 3% | Autorizado + repuestos + certificado = 100 | Necesita cadena de soporte comprobable. |
| Programa Integridad | 1% | Programa adjunto = 100 | REQUIERE VALIDACIÓN R9. |
| Entrega oportuna | 1% | Todo al cierre = 100 | Control documental. |
Experiencia
- Proyectos similares: diseño, adquisición, instalación e implementación de sistemas de trazabilidad y/o seguridad de personas y/o similares.
- Antigüedad máxima: 5 años desde el cierre.
- Contratos, facturas y órdenes de compra no sirven como certificado de experiencia.
- La comisión puede contactar a clientes; si no logra corroborar, no contabiliza la experiencia.
- Tabla: 1–2 = 25; 3–5 = 50; 6–9 = 75; “más de 10” = 100. Exactamente 10 experiencias queda sin tramo definido.
Lectura estratégica de puntaje mínimo
La licitación puede declararse desierta si una oferta no alcanza 70 puntos. A modo de interpretación matemática, suponiendo máximo puntaje en todos los demás criterios:
| Experiencia | Puntos no-precio máximos | Puntos económicos mínimos para llegar a 70 | Relación precio evaluado / precio mínimo aprox. |
|---|
| 0 | 41,0 | 29,0 | ≤1,55× |
| 1–2 | 44,5 | 25,5 | ≤1,76× |
| 3–5 | 48,0 | 22,0 | ≤2,05× |
| 6–9 | 51,5 | 18,5 | ≤2,43× |
| 11+ | 55,0 | 15,0 | ≤3,00× |
Interpretación: no representa probabilidad de adjudicación; solo muestra el efecto del umbral de 70 bajo la fórmula documental.
Impacto de garantía: pasar de ≥24 meses (19 puntos ponderados) a 18–23 meses (11,4 puntos) pierde 7,6 puntos, más que todo el criterio de plazo de entrega. Debe validarse que una garantía ≥24 meses sea económicamente sostenible.
8. Contrato y Pagos
| Condición | Detalle |
|---|
| Modalidad económica | Suma alzada, sin reajustes. |
| Pago | Un solo pago por el valor total, una vez recibido conforme el sistema y terminadas todas las actividades contractuales. |
| Documentos pago | OC aceptada, factura, recepción conforme, planillas de remuneraciones, cotizaciones, F-30 y F-30-1, entre otros señalados. |
| Garantía fiel cumplimiento | 5% según redacción de bases; vigencia del servicio + 60 días hábiles. La frase “5% del valor neto del contrato, incluido impuestos” es internamente ambigua. |
| Firma contrato | 10 días hábiles desde aviso de disponibilidad; mismo plazo para garantía y documentación. |
| Programa Integridad | Debe exhibirse para firma si no fue acreditado adecuadamente. |
| Subcontratación | Permitida solo con autorización expresa de APC; adjudicatario mantiene responsabilidad total. |
| Cesión | No se puede ceder el contrato total ni parcialmente. |
| Modificaciones | APC puede aumentar/disminuir servicios/productos hasta 30% del monto, bajo condiciones establecidas. |
| Responsabilidad | Proveedor responde por daños a APC y terceros derivados de la ejecución. |
Riesgo de caja: no hay pagos parciales. R9 debe financiar adquisición de hardware, dron, logística, instalación, software e integración hasta recepción conforme y pago.
9. Multas y Términos
| Incumplimiento | Multa | Escalamiento |
|---|
| Atraso respecto de Carta Gantt | 1 UTM por día de atraso | Puede acumularse y derivar en término. |
| Incumplimiento tiempo respuesta falla crítica | 1 UTM por cada 24 h de atraso | Compromiso de oferta. |
| Incumplimiento monitoreo remoto / soporte | 1 UTM por cada 24 h de atraso | Compromiso de oferta. |
| Disponibilidad servicio/repuestos, por sobre 72 h | 1 UTM por cada 24 h de atraso sobre 72 h | Redacción requiere armonizar con B.4.4. |
| No subsanar trabajos según administrador | 1 UTM por evento | Reiteración puede gatillar término. |
| Atraso plazo de entrega del sistema | 1 UTM por día de atraso | Riesgo alto si se oferta plazo agresivo. |
Tope total multas: 30% del valor total del contrato. Existe causal de término anticipado si las multas superan el 30% del valor total, además de otras causales legales y contractuales.
Procedimiento: notificación por correo, 3 días hábiles para descargos, resolución fundada y cobro directo/deducción de pago/garantía según corresponda.
10. Riesgos y Brechas
| Riesgo | Nivel | Impacto | Mitigación |
|---|
| Presupuesto vs. alcance integral | ALTO | Margen insuficiente o solución subdimensionada. | RFQ inmediato y BOM completo; no ofertar hasta cerrar costo total. |
| RFID UHF outdoor + bidireccionalidad | ALTO | Falla de detección / inadmisibilidad. | Partner/fabricante y prueba de concepto. |
| LoRa/energía solar en montaña | ALTO | Intermitencia, pérdida de datos, sobrecostos. | Survey RF, link budget y dimensionamiento energético. |
| Logística de instalación | ALTO | Los Peumos: 1,73 km caminata; Salto de Apoquindo: 6,7 km caminata desde camino vehicular. | Plan logístico, peso de equipos, cuadrilla, seguridad, repuestos. |
| Integración con TicketPlus/Tur.com | MEDIO-ALTO | Dependencia de API/permisos/proveedor. | Obtener documentación, responsables y entorno de prueba. |
| Integración Power BI | MEDIO | Gateway/licencias/modelo de datos no definidos. | Aclarar infraestructura y responsabilidades. |
| Experiencia certificable ≤5 años | ALTO | Pérdida hasta 14 puntos; presión de precio. | Buscar referencias R9 o evaluar UTP; aclarar cómo se computa UTP. |
| Garantía ≥24 meses | ALTO | Alto costo postventa, pero 19% de evaluación. | Garantías de fabricante/distribuidor y stock de repuestos. |
| SLA de restitución en terreno | ALTO | ≤24 h para puntaje máximo puede ser difícil en nodos remotos. | Stock local, cuadrilla RM, exclusiones por fuerza mayor bien entendidas. |
| Dron Enterprise + postventa + CEA | MEDIO-ALTO | Especialidad adicional y costo relevante. | Distribuidor oficial / partner UAS. |
| Pago único al final | ALTO | Necesidad de capital de trabajo. | Revisión financiera antes de GO definitivo. |
| Datos personales / Ley 21.719 | MEDIO | Exposición regulatoria y contractual. | Privacy-by-design, perfiles, logs, cifrado, minimización, borrado/exportación. |
11. Encaje para R9
| Capacidad | Alineación preliminar | Validación necesaria |
|---|
| Desarrollo de software / plataforma web | ALTA | Dimensionar desarrollo vs. reutilización de componentes existentes. |
| APIs REST, bases de datos e integraciones | ALTA | Confirmar API/documentación de TicketPlus/Tur.com. |
| Power BI / explotación de datos | ALTA | Confirmar quién modifica dataset/dashboard y licencias. |
| Monitoreo, alertas y soporte | ALTA | Definir horario, SLA y operación de guardia. |
| Cloud / backend / seguridad | ALTA | Definir hosting, backups, retención y cifrado. |
| Hardware e instrumentación | MEDIA | RFID UHF específico: REQUIERE VALIDACIÓN R9/partner. |
| LoRa / LoRaWAN en montaña | MEDIA | REQUIERE VALIDACIÓN R9 y estudio RF. |
| Sistemas solares autónomos | MEDIA-BAJA | Partner eléctrico/solar e instalador habilitado. |
| Instalación física en senderos remotos | BAJA / VALIDAR | Cuadrilla, prevención de riesgos y transporte manual. |
| Dron Enterprise / soporte / capacitación CEA | BAJA / VALIDAR | Partner/distribuidor UAS recomendado. |
| Experiencia “trazabilidad/seguridad de personas” | NO ACREDITADA | Buscar certificados válidos de últimos 5 años. |
| Programa de Integridad | REQUIERE VALIDACIÓN | Confirmar documento vigente, firmado y difundido. |
Fortaleza diferenciadora potencial: R9 puede aportar una capa sólida de integración, monitoreo, observabilidad, base de datos y alertas, pero la oportunidad no es principalmente software: la ejecución física y la postventa del hardware son determinantes para admisibilidad, costo y puntaje.
12. Preguntas al Mandante
- ¿Cuál es el ID de Mercado Público y la fecha exacta de publicación (Día 0) para fijar las fechas absolutas de consultas, respuestas y cierre?
- En las bases se exige “pulsera de silicona con RFID integrado”, pero en el cuadro 6.2 se menciona “llavero o pulsera”. ¿Se acepta llavero o el formato obligatorio es pulsera?
- La tabla de experiencia asigna 75 puntos a 6–9 y 100 a “más de 10”. ¿Qué puntaje corresponde exactamente a 10 experiencias?
- Si un oferente no tiene experiencia y presenta Anexo 6 en blanco firmado, ¿debe presentar también un Anexo 7 en blanco para evitar inadmisibilidad?
- ¿Pueden publicar/entregar el Anexo 2A editable referido en las bases? ¿Es aplicable solo a UTP o también se exige a personas jurídicas individuales?
- ¿Cómo se computa la experiencia cuando se oferta mediante UTP? ¿Se suman las experiencias certificadas de todos los integrantes?
- ¿La experiencia de un subcontratista autorizado puede considerarse para B.1 o solo la del oferente/UTP?
- ¿Qué documentación, API, credenciales y ambiente de pruebas de TicketPlus/Tur.com estará disponible? ¿Existen costos o desarrollos a cargo del proveedor actual?
- ¿Qué mecanismo de integración con Power BI existe actualmente (dataset, API, gateway, BD, archivos) y quién dispone de licencias/permisos?
- Las bases piden indicar un “porcentaje esperado de detección” y demostrarlo, pero no fijan mínimo. ¿Cuál es el umbral de aceptación por punto de control y bajo qué protocolo de prueba?
- ¿Cuál es la autonomía mínima requerida para nodos solares durante baja radiación (horas/días)?
- ¿Existe una frecuencia mínima de mantenimiento preventivo durante la garantía? El documento exige reportes mensuales, pero no define claramente periodicidad de intervención.
- ¿Los tiempos de respuesta/restitución postventa corren 24x7 o dentro del horario de operación del parque? ¿Cómo se contabiliza una falla notificada fuera de horario?
- ¿El plazo de restitución ≤24 h contempla obligatoriamente intervención física en nodos a 1,73 km y 6,7 km caminando, salvo fuerza mayor?
- ¿La garantía técnica de 24 meses (u otra ofertada) se extiende más allá de los 60 días corridos de duración contractual y desde qué hito comienza a computarse?
- ¿El precio total debe incluir todas las mantenciones preventivas, correctivas por garantía, monitoreo remoto y soporte durante todo el período de garantía?
- ¿Cuántas personas deben capacitarse en el uso del sistema y cuántas en UAS/CEA?
- ¿La plataforma puede hospedarse en nube pública del proveedor? De ser así, ¿hay requisitos de región de datos, retención, RPO/RTO o residencia?
- ¿Puede APC facilitar una visita técnica voluntaria o antecedentes de cobertura RF/topografía para validar LoRa, ubicación de gateway e infraestructura de radio existente?
- La garantía fiel se describe como “5% del valor neto del contrato, incluido impuestos”. ¿La base de cálculo correcta es valor neto o valor total IVA incluido?
13. Plan de Postulación
| Fecha objetivo | Actividad | Resultado |
|---|
| 17-08-2026 | Verificar ficha vigente en Mercado Público: ID, Día 0, consultas, cierre, modificaciones y respuestas. | Calendario absoluto y estado real del proceso. |
| 17-08-2026 | Gate técnico-comercial inicial: BOM y RFQ de 3 lectores, 2.000 tags, LoRa, solar, gateway, dron y logística. | Costo total y lead time reales. |
| 17–18 ago | Contactar partner RFID/LoRa/solar y distribuidor UAS con servicio/repuestos en Chile. | Cartas/certificados, garantía y disponibilidad. |
| 17–18 ago | Buscar referencias R9 certificables ≤5 años y clasificar si cumplen definición de “similares”. | Puntaje B.1 estimado. |
| Mientras foro esté abierto | Ingresar preguntas críticas de la sección 12. | Reducir ambigüedad antes de oferta. |
| Tras respuestas | Actualizar matriz de cumplimiento e inadmisibilidades. | Go/No-Go definitivo. |
| T-5 a T-3 | Cerrar SLA, garantía, plazo y precio; validar sostenibilidad financiera. | Anexo 5B y Anexo 4 aprobados internamente. |
| T-4 a T-2 | Armar propuesta 5A, diagrama técnico, fichas, Gantt, certificados y anexos. | Oferta completa. |
| T-2 | Control cruzado legal/administrativo/técnico/económico. | Cero omisiones críticas. |
| T-1 | Cargar oferta y verificar comprobante. | Evitar riesgo del portal. |
Control de calidad final
- Todos los Anexos obligatorios presentes, completos y firmados.
- Anexo 5A/5B/6/7 verificados por riesgo de inadmisibilidad.
- Anexo 4 coincide con precio final y presupuesto.
- Cada componente técnico tiene ficha y evidencia de cumplimiento.
- Lectores: UHF, outdoor, IP65+, bidireccionales.
- Tags: 2.000, reutilizables y formato finalmente aclarado.
- LoRa/energía dimensionados para terreno real.
- Integraciones TicketPlus/Tur.com y Power BI validadas.
- Garantía y SLA respaldados por cadena de soporte.
- Certificado de servicio técnico/repuestos en Chile incluido si se busca máximo puntaje.
- Programa de Integridad adjunto si está disponible y vigente.
- Precio considera garantía, viajes, repuestos, soporte, capacitación, licencias, dron y logística.
14. Requerimientos Técnicos Detallados
| Componente | Mínimo documental |
|---|
| Lectores RFID | 3 unidades UHF outdoor, IP65 o superior, bidireccionales, en Acceso, Los Peumos y Salto de Apoquindo. |
| Tags | 2.000 reutilizables; resistentes a agua, UV, golpes/caídas; sanitizables; numeración visible y electrónica única; detección automática; sin batería si tecnología lo permite. |
| Comunicaciones | LoRa/LoRaWAN/RF largo alcance o equivalente; no depender de cobertura celular permanente; posible uso de radio existente. |
| Gateway | 1 estación concentradora compatible con red propuesta. |
| Energía | 2 sistemas solares completos para nodos remotos; 1 alimentación eléctrica para ingreso. |
| Plataforma | Nodos, comunicaciones, eventos, tags, históricos, usuarios, auditoría, alertas y exportación. |
| Base de datos | Centralizada; históricos con fecha/hora; exportación Excel y formatos interoperables. |
| Integraciones | TicketPlus/Tur.com + Power BI; APIs REST, web services, BD, archivos u otros equivalentes. |
| Dron | Enterprise o equivalente; GNSS multibanda, RGB alta resolución, video ≥4K, RAW/equiv., retorno, evitación obstáculos, autonomía ≥40 min, 3 baterías, planificación de misiones, software compatible, maleta y accesorios. |
15. Ambigüedades y Contradicciones
| Hallazgo | Impacto | Tratamiento |
|---|
| Pulsera obligatoria vs “llavero o pulsera” | Especificación de 2.000 tags. | Preguntar; si no hay respuesta, postura conservadora: pulsera de silicona. |
| 10 experiencias sin tramo | Puntaje B.1. | Pregunta formal. |
| Anexo 2A referido pero no incluido en editable | Admisibilidad administrativa/UTP. | Solicitar documento oficial. |
| Anexo 7 obligatorio vs caso sin experiencia | Inadmisibilidad. | Aclarar forma de presentación sin referencias. |
| Contrato 60 días corridos vs bandas de entrega de hasta >60 días hábiles | Coherencia contractual. | Aclarar prevalencia y fecha inicial. |
| 5% “valor neto... incluido impuestos” | Monto garantía. | Aclarar base de cálculo. |
| Plan/reportes de mantenimiento preventivo mensuales sin frecuencia explícita de intervención | Costo postventa. | Precisar periodicidad y cobertura. |
| Garantía técnica potencialmente 24+ meses vs contrato 60 días | Obligaciones posteriores y costo. | Aclarar supervivencia de obligaciones y garantía financiera. |
| Porcentaje de detección a comprometer sin mínimo de aceptación | Riesgo técnico y aceptación. | Definir protocolo y umbral. |
16. Oportunidades de Valor Agregado
- Diseñar trazabilidad con modo store-and-forward para soportar cortes de enlace y sincronización posterior, si la arquitectura propuesta lo permite.
- Incorporar health monitoring de energía, comunicaciones y lectores para anticipar fallas.
- Dashboard operacional con mapa de nodos, últimos eventos, visitantes pendientes de salida y alertas.
- Arquitectura abierta y exportable como diferenciador frente a lock-in.
- Alertas configurables por reglas y tiempos de recorrido, aprovechando capacidades de analítica e integración de R9.
- Diseñar desde el inicio escalabilidad a otros parques de APC.
Estas son oportunidades analíticas; no constituyen una arquitectura comprometida ni un alcance adicional ofertado.
17. Información para Siguientes Agentes
Arquitectura de Solución
- Resolver RFID UHF bidireccional y tasa de detección.
- Hacer link budget LoRa/RF y energía solar.
- Definir tolerancia a comunicaciones intermitentes.
- Definir API/ETL hacia TicketPlus y Power BI.
- Incluir seguridad, auditoría, backups y exportación completa.
Propuesta Técnica
- Construir respuesta 1:1 contra 17 ítems técnicos.
- No comprometer SLA sin soporte físico real.
- Adjuntar fichas y certificados de postventa Chile.
- Destacar integración/monitoreo solo con evidencia de cumplimiento.
Análisis Comercial
- Costear BOM completa, IVA, flete, transporte manual, instalación, riesgo, seguros, garantía, soporte 24 meses y dron.
- Modelar pago único y capital de trabajo.
- Definir precio objetivo según experiencia y puntaje.
Partners
- RFID UHF / LoRa / solar.
- Instalador habilitado y prevención de riesgos.
- Distribuidor UAS con repuestos y servicio autorizado en Chile.
- Evaluar UTP si permite capturar experiencia; confirmar regla antes.
18. Decisión Go / No-Go y Gates
| Gate | Condición GO | Si no se cumple |
|---|
| Costo total | Oferta completa y con margen dentro de $11,5 MM IVA incl. | NO-GO comercial. |
| Hardware / lead time | Stock o abastecimiento compatible con plazo ofertado. | No ofertar ≤30 días sin respaldo. |
| RFID/LoRa/solar | Diseño viable y partner/capacidad confirmada. | NO-GO técnico o UTP/partner obligatorio. |
| Postventa Chile | Servicio y repuestos acreditables. | Riesgo de inadmisibilidad B.4.4. |
| Garantía | Período competitivo económicamente sostenible. | Pérdida importante de puntaje. |
| Integraciones | Acceso/API y responsabilidad de terceros aclarados. | GO solo con supuesto explícito o consulta resuelta. |
| Experiencia | Certificados válidos identificados o estrategia UTP clara. | Puede ofertarse con 0 experiencia, pero aumenta presión sobre precio y demás criterios. |
Recomendación actual: GO CONDICIONAL. La oportunidad tiene una base tecnológica compatible con R9, pero requiere cerrar rápidamente la brecha de hardware/instalación/postventa y demostrar que el presupuesto soporta todo el alcance. No se recomienda preparar una oferta definitiva antes de disponer de cotizaciones, partner técnico y respuestas a las ambigüedades críticas.
19. Fuentes y Trazabilidad
- Bases administrativas y técnicas: “Bases_adm_y_técnicas_Sistema_de_trazabilidad”, 57 páginas. Referencias principales: administrativas pp. 2–28; técnicas pp. 29–47; anexos pp. 48–56.
- Anexos editables: Anexos 1, 2, 3, 4, 5A, 5B, 6, 7 y 8; 10 páginas.
- Arrieta1 - Entrenamiento: metodología obligatoria de extracción, análisis, riesgos, encaje R9 y validación.
- Índice Mínimo: estructura mínima obligatoria de 13 secciones, ampliada aquí a 19 secciones.
Validación final
- ✓ Documentos disponibles revisados.
- ✓ Obligatorios e inadmisibilidades identificados.
- ✓ Fechas y horas documentales capturadas; fechas absolutas marcadas como faltantes.
- ✓ Evaluación, experiencia, precio, pagos, multas y contrato analizados.
- ✓ Stack, integraciones, infraestructura, modalidad y soporte identificados.
- ✓ Hechos, interpretaciones, faltantes y validaciones separados.
- ✓ Riesgos y brechas para R9 identificados.
- ✓ Go/No-Go respaldado por condiciones concretas.
- ✓ Plan de postulación accionable.
Regla anti-alucinación aplicada: las capacidades específicas no acreditadas para RFID, LoRa, energía solar, instalación de montaña, dron y experiencia similar se mantienen como REQUIERE VALIDACIÓN R9. No se incorporan costos ni marcas no contenidas en las fuentes.